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三门峡经济开发区管理委员会2025年度法治政府建设工作报告

发布日期:2026-07-10 10:29    

  2025年以来,开发区紧紧围绕高质量发展核心任务,深入贯彻落实全面依法治国基本方略和省、市关于法治政府建设系列决策部署,坚持法治引领、服务发展、保障改革,着力营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境,法治政府建设取得积极进展。

  一、2025年度推进法治政府建设主要举措和成效

  (一)强化政治引领,锚定法治建设正确方向。

  开发区党工委、管委会始终坚持把法治建设摆在全局工作的重要位置,把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,将其纳入党工委理论学习中心组核心学习内容,紧扣市委“3+6+N”目标任务体系坚持同部署、同推进、同落实。党工委、管委会主要领导及班子成员严格落实会前学法制度,促进领导干部带头尊法、学法、守法、用法,将法治学习纳入党工委理论学习中心组学习内容,不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。通过党工委示范学、中心组专题研讨等形式,组织干部职工逐章逐条学习,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、牵头部门组织协调、业务部门各负其责,一级抓一级,层层抓落实的有序局面,全面提升法治工作的政治领导力。

  (二)压实工作责任,健全法治建设推进体系。

  严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,将法治政府建设纳入区年度绩效考核核心内容,实现述法全覆盖,形成“党工委领导、管委会主抓、部门协同、全员参与”的工作格局。深化在行政争议化解、风险预警、企业合规等方面强化协作,推动行政争议源头化解、实质化解,切实提升开发区法治协同治理效能。

  (三)深化普法宣传,营造全民守法浓厚氛围。

  一是提升法治思维和法治水平。把法治素养和依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容,不断提升领导干部法治意识,强化法治理念。把应知应会党内法规和国家法律纳入管委会各部门学习内容,制定领导干部集中学法用法清单,明确学习内容、学习要求和学习计划。根据清单开展学法、完成学法考试、进行年度述法,同时参与法治宣传,深化学法用法实践成效。二是开发区深入做好“八五”普法规划深入实施,积极挖掘本地文化优势,打造沿黄区域法治文化带,建强法治宣传主阵地,以黄河天鹅湖景区为阵地,打造“法治建设宣传长廊”,营造了浓厚的法治氛围。持续开展普法惠民生系列活动,不断提高法律知晓率。向群众发放《宪法》《民法典》《法律援助法》《农民工维权常识》等宣传资料1.2万余份,发放普法宣传品6000余份,为群众解答法律咨询300余人次。开展“优化法治营商环境”专项普法活动,为20余家企业提供优质法律服务和有力法治保障。今年以来,共开展各类普法活动32场次,真正把“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”责任制落到实处,实现普法责任从司法行政系统一家“独唱”到各部门全体“合唱”的转变。抓好“法律明白人”队伍建设,培育“法律明白人”45人,带领居(村)民共同遵守村民自治章程和村规民约,共同开展民主法治村示范创建,推动“法律明白人”主动当好普法宣传员、纠纷调解员、法治建设员“三员一体”角色,助力基层治理法治化水平。

  (四)优化法治服务,打造法治化营商环境高地。

  开展专项整治行动,集中力量开展整治营商环境领域不正之风规范涉企行政执法专项整治行动,对存在的突出问题深入剖析研究,建立行之有效的监督制约长效机制。与区纪监监察工委联动协作,形成监督合力,开展整治违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封、小过重罚等突出问题专项检查,梳理涉企行政执法突出问题2个,开展行政执法案卷评查活动,成立案卷评查组,对区直行政执法案卷进行全覆盖、驻站式评查,梳理案卷问题5个,并督促有关部门立即整改。深入推进服务型行政执法建设,持续推行行政相对人法律风险防控制度,使行政执法有“力度”,更有“温度”。优化涉企法律服务。开展“民法典进企业”主题普法活动,增强企业经营管理者及员工法治意识,为企业送去“法律体检”。设立法律服务绿色通道,提供“一对一”法律咨询服务,帮助化解涉法难题。保障公平竞争与诚信建设。坚持以法治保障各类市场主体依法平等参与项目招投标、政府采购等活动,畅通企业诉求反映渠道,主动接受社会监督。加强政务诚信建设,严格履行依法作出的政策承诺和合同协议,维护政府公信力二是强化招商引资法治保障,护航开发区企业高质量发展。修订完善招商引资扶持政策,通过公平竞争审查与宏观政策安全性审查,符合行业相关规定要求。严格执行产业政策、环保标准、安全准入等法律规范性文件制度法规,对所有引入项目进行合规性审查,确保项目“引得进、立得住、发展好”。

  (五)创新社会治理,维护社会和谐稳定。

  深入排查矛盾纠纷隐患,围绕征地拆迁、劳动争议、邻里纠纷、家庭矛盾等重点领域,开展专项排查行动,建立矛盾纠纷排查台账,做到抓早防升级、抓细防疏漏、抓实防隐患。进一步整合调解资源,通过“及时调解+人员稳控+适时跟进”模式精准施策,加强部门联动,打好防范化解重大风险攻坚战。积极发挥人民调解工作的作用和优势,全年共化解各类化解矛盾纠纷210余件,充分发挥人民调解化解矛盾纠纷的作用,切实把矛盾化解在萌芽,解决在基层。

  二、存在问题

  (一)部分干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待进一步提升;

  (二)行政执法规范化水平、精细化程度仍需加强;

  (三)普法宣传的针对性和实效性有待增强。

  三、2026年度法治政府建设工作安排

  (一)持续强化法治思维。继续将法治政府建设摆在突出位置,推动领导干部带头厉行法治,不断提高依法履职能力。纵深推进依法行政。

  (二)进一步完善重大行政决策程序。深化“放管服”改革,严格规范公正文明执法,打造更加透明高效的政务环境。

  (三)着力优化营商环境。聚焦市场主体关切,在产权保护、公平竞争、纠纷解决等方面持续发力,构建稳定、公平、透明、可预期的一流法治化营商环境。

  (四)提升治理法治水平。健全多元纠纷解决机制,增强普法工作的针对性和实效性,依法防范化解重大风险,建设更高水平的平安开发区、法治开发区。

  (五)夯实法治建设基础。加强法治工作队伍建设,加大法律服务资源整合与供给力度,为开发区高质量发展提供更加坚实的法治保障。